在當(dāng)今建筑行業(yè)高速發(fā)展的背景下，安全生產(chǎn)已成為企業(yè)生存與發(fā)展的基石。為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，建設(shè)集團(tuán)于近期組織開展了“企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”專題培訓(xùn)。本次培訓(xùn)旨在系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙重防線，將安全管理的重心由事后處理向事前預(yù)防、事中控制前移，為集團(tuán)的穩(wěn)健運(yùn)營和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
一、 深刻認(rèn)識雙重預(yù)防機(jī)制的核心要義
培訓(xùn)伊始，主講專家明確指出，“雙重預(yù)防機(jī)制”并非兩個(gè)獨(dú)立的體系，而是一個(gè)有機(jī)整體。其核心在于構(gòu)建兩道防火墻：
- 第一道防火墻——安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控：強(qiáng)調(diào)“辨識”與“管控”。要求企業(yè)全面、系統(tǒng)地辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重性進(jìn)行科學(xué)分級（如紅、橙、黃、藍(lán)），進(jìn)而制定并落實(shí)針對性的管控措施（包括工程技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急處置等），從源頭上防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
- 第二道防火墻——隱患排查治理：強(qiáng)調(diào)“檢查”與“消除”。在風(fēng)險(xiǎn)管控措施的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化的隱患排查治理制度，對風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效或弱化形成的隱患，以及新出現(xiàn)的隱患，進(jìn)行及時(shí)排查、評估、整改和消除，形成閉環(huán)管理，防止風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿省?/li>
二者相輔相成，風(fēng)險(xiǎn)管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ)，隱患排查治理是風(fēng)險(xiǎn)管控措施的強(qiáng)化和補(bǔ)充。
二、 緊密結(jié)合建設(shè)集團(tuán)實(shí)際的實(shí)施路徑
針對建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長，涉及高空作業(yè)、大型機(jī)械、臨時(shí)用電、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，培訓(xùn)重點(diǎn)講解了機(jī)制落地實(shí)施的關(guān)鍵步驟：
- 全面風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估：各項(xiàng)目部需以作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、施工環(huán)境等為單元，采用JSA、LEC等方法，發(fā)動(dòng)全員參與，全方位、全過程辨識風(fēng)險(xiǎn)。特別是對危大工程，必須進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估。
- 制定精準(zhǔn)管控措施清單：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定從集團(tuán)到項(xiàng)目部、班組、崗位的“風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任清單”和“措施清單”，將管控責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位和人員。
- 建立動(dòng)態(tài)隱患排查治理體系：明確公司級、項(xiàng)目級、班組級的隱患排查頻次、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用信息化管理工具，實(shí)現(xiàn)隱患排查、上報(bào)、整改、驗(yàn)收、銷號的全流程線上動(dòng)態(tài)管理，確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
- 強(qiáng)化培訓(xùn)與考核激勵(lì)：將雙重預(yù)防機(jī)制納入全員安全培訓(xùn)必修內(nèi)容，確保每位員工熟知本崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施。建立與機(jī)制運(yùn)行效果掛鉤的績效考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)全員參與的內(nèi)生動(dòng)力。
- 推動(dòng)文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)：將雙重預(yù)防理念融入企業(yè)安全文化，營造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全”的氛圍。定期對機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行評審與更新，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
三、 培訓(xùn)成效與未來展望
本次培訓(xùn)通過理論講解、案例剖析、現(xiàn)場互動(dòng)、模擬演練等多種形式，使參訓(xùn)的管理人員和技術(shù)骨干對雙重預(yù)防機(jī)制有了系統(tǒng)性、操作性的深刻理解。大家普遍認(rèn)識到，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制不僅是合規(guī)要求，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我保全、提升核心競爭力的內(nèi)在需要。
建設(shè)集團(tuán)將以此次培訓(xùn)為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則，扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制在所有項(xiàng)目和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的深度嵌入與有效運(yùn)行。通過機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提升安全預(yù)控能力，從根本上防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為打造平安工地、建設(shè)精品工程、實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。安全之路，任重道遠(yuǎn)；雙重預(yù)防，行則將至。集團(tuán)上下將同心協(xié)力，共同筑牢這道關(guān)乎企業(yè)命脈與員工福祉的“安全長城”。
